? “十三五”期間,我國經濟進入“新常態”發展階段,從高速轉向中高速增長,發展方式逐步從規模速度型轉向了質量效率型,“創新、協調、綠色、開放、共享”成為了新時期的核心發展理念。同時,黨和政府也推出了一系列重大決策,如重點實施“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展戰略,推出"中國制造2025"、"互聯網+"行動計劃,大力倡導“大眾創業、萬眾創新”發展理念,開展供給側改革等等,這些重大舉措保障我國經濟增速運行在中高速發展的合理區間。
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在這個過程中,安防行業作為電子信息制造業重要分支也深受國家政策影響,行業政策法規逐步完善,產業規模實現快速增長,市場應用得到極大拓展,科技創新步伐加快,一批優秀骨干企業迅速崛起,行業管理日趨規范,在預防打擊違法犯罪活動、加快國家治理能力現代化進程和服務民生等方面取得了顯著成效。
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政策法規完善及落地?!笆濉逼陂g,行業主管部門積極推動立法工作,各級政府及相關行業領域紛紛出臺有關政策法規,先后頒布了涉及安全防范的政策法規上百部,對金融、文博、教育、醫療、道路交通等重點行業的安防設施建設與應用提出了明確的要求,為促進我國安防產業的快速發展起到了關鍵性的推動作用。
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例如作為安防行業核心應用領域公共安全行業,黨和國家明確提出要牢固樹立安全發展理念,自覺把維護公共安全放在維護最廣大人民根本利益中來認識,扎實做好公共安全工作,努力為人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安編織全方位、立體化的公共安全網。公安部和國家相關部委及地方政府出臺的一系列政策,進一步促進安防行業向縱深發展。2016年是《關于加強社會治安防控體系建設的意見》、《關于加強公共安全視頻監控建設聯網應用工作的若干意見》、《關于進一步加強公安機關視頻圖像信息應用工作的意見》等部署實施的第一年,公安機關和有關部門繼續大力推進公共安全視頻監控建設、聯網及應用工作,從而促進了安防行業繼續保持了較快的發展態勢。
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產業政策及規劃落地。隨著安防行業在更多領域應用以及新技術的不斷融合,國家及各省在產業方面出臺的各種政策及發展規劃極大地推動著安防行業的發展。例如由相關部委推進的智慧城市建設試點工作深入開展,為安防企業做大做強提供新的發展機會;在社會治理和服務民生領域,隨著各行業領域業務融合發展、人口老齡化加速和相關服務需求的日漸旺盛、各種大型活動的持續增加,以及防災、減災、環境保護等方面的迫切需求,使安防行業邊界更加模糊,跨界融合既能刺激安防市場的拓展和技術水平的提升,也給傳統安防企業帶來新的挑戰和機遇。
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例如,2016年智慧城市發展再次列入了《政府工作報告》,國家發改委提出要有針對性地組織100個城市開展新型智慧城市“試點”,同時開展智慧城市建設效果評價工作。其中在智慧建設中,視頻監控系統的作用開始向道路的流量監測和電子警察等功能拓展,一些前端攝像機已經開始具備智能識別的功能,并與報警系統聯動;出入口控制企業開始向提供社區信息化、智能家居整體解決方案的方向轉變;有關人工智能(AI)、虛擬現實(VR)、無人駕駛、智慧家居等技術產品也獲得了快速的發展和應用。
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標準規范進一步完善。政府主管部門適應形勢,轉變理念,深入調研,積極推進技防立法及行政審批制度改革,探索和建立新的安防行業管理與服務體系;安防行業標準制修訂工作成果顯著,為科技強警和社會治安防控體系建設提供了重要的標準化支撐。
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在“十三五期間”,在全國安全防范報警系統標準化技術委員會的組織和指導下,相關單位積極參與開展了重要領域標準項目研究,在入侵和緊急報警系統、視頻監控系統、出入口控制系統、防爆安全檢查系統等安全防范各子系統基礎標準方面,以及智能分析、人臉識別應用和重點行業領域治安反恐*防范方面制定了100余項國家標準和行業標準,為安防行業的新技術應用和持續發展奠定了基礎。
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